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关于加强我旗农村基层组织建设的思考:亚博网页版

发布时间:2020-11-22    来源:亚博官方网站80132

加强农村基层组织建设是党在农村工作中最重要、最艰巨的政治任务和组织保证之一。基层党组织强,百强强;党员干部发挥好作用。没有一个强大、团结、进步的基层党组织,党的执政能力不会不受影响,权力基础不会巩固,党员不会变得四分五裂,失去战斗力、凝聚力和号召力。

只有建设好党的基层党组织,党的事业才能兴旺发达,国家才能长治久安,人民才能安居乐业。关键词:党的基层组织中国共产党第十八次全国代表大会报告认为“党的基层组织是团结和领导群众坚持党的理论、路线、方针、政策和执行党的任务的战斗堡垒”,科学地阐述了党的基层组织在党的建设和事业中的最重要地位和作用,党的基层组织是党的一切工作和战斗力的基础。

我们党目前有基层党组织400多万个,党员8260多万人,是世界上任何一个政党都无法拥有的强大组织资源和新的组织优势。只有充分发挥党的基层组织的战斗堡垒作用,我们党才能战胜各种困难和风险,立于不败之地,取得一个又一个胜利。实践证明,基层党组织有战斗力的地方,工作就先进,经济就发展慢,反之亦然。

因此,要做好工作,最重要的是建设和稳定基层党组织的“前沿指挥部”。1.加强农村基层党组织建设的必要性(一)加强农村基层组织建设是党在农村工作中最重要、最艰巨的政治任务和组织保证之一。

农村基层组织建设是党在农村工作中最重要、最艰巨的政治任务,也是农村改革、经济发展和社会变革最重要的组织保证。下决心整顿和建设农村基层组织,建设党对农村工作的领导,保证党和政府各项政策在农村的贯彻落实,维护农村社会稳定,促进农村各项事业发展。

(二)加强农村基层组织建设是建设强大经济旗帜和全面建设小康社会的组织保证。我们的旗帜是农业旗帜,农业是我们旗帜的基础产业,农村问题是一个很明显的问题。全面建设小康社会,必须积极开展“三级联合创造”活动,通过卓有成效的工作,动员和带领广大农民群众去实现。只有在全旗建立14个苏木乡党委和229个村党支部,才能建设农业和农村发展,才能带领群众经商奔小康,才能促进社会的全面进步。

因此,加强农村基层组织建设是解决“三农”问题的关键,也是整个农村工作的“牛鼻子”。农村基层组织处于农村社会生活的第一线,是群众了解党和政府的“窗口”。

基层组织和干部的工作作风,必然关系到党和政府在群众中的威信和形象。因此,只有加强农村基层组织建设,认真解决基层党员干部中不存在的各种问题,协助群众解决各种实际困难,及时有效地消除各种对立,增强基层党组织的凝聚力和向心力,才能有效保证农村社会稳定。

可见,加强农村基层组织建设不仅是一项非常重要的任务,也是一项长期的战略任务,不能得到加强和巩固。第二,没有 由于农民的认识、情感、威望和社会经济地位千差万别,整个农村社会往往有新的分化。原来的农民群体已经分为几个阶层,如普通农民、农民工、基层干部、个体工商户、私营企业家等。农村社会的这种分化迫切要求党和政府及时做出一些政策调整;此外,随着农村市场经济的逐步建立和完善,成千上万的农村劳动力往往具有很大的分化和流动性,这就是所谓的农民工潮。

农村劳动力的大分化、大流动是生产要素有效配置的现象,但也有负面影响。在农村党支部战斗力、号召力、凝聚力比较强的地方,农民仍然紧紧抓住党支部,团结在党支部周围,积极有序地开展各项业务活动。

但是农村党支部战斗力很弱的地方,农民流动就不一样了。在农村商品经济繁荣的村庄,农民大多投资于能人,这叫能人经济,能人效应;在农村社会治安比较恐慌的地方,农民尤其是年轻农民多集中在“罗汉地痞”身上,村子的大小由这些国王决定;在一些偏远、拥挤和领先的地方,农民大多求助于宗教、宗族和长老。

农民遇到什么难题都不去找村长找族长。农村基层党组织被排挤,凝聚力不强。(二)集体经济实力不强,基层组织战斗力未得到有效发挥。

目前,根据全旗229个村的调查数据,村级集体经济年纯收入为:10万元以上的村44个,占总数的19%;5-10万元的22个村占10%;3-5万元的20个村占8%;1-5万元的53个村占23%;19个万元以下的村占9%;71个空白村占31%。统计数据的结果表明,虽然村集体经济有所发展,但大多数村集体经济仍然脆弱,“没钱做事”的问题没有得到很好的解决。“空壳”村的集体经济可以说入不敷出。

摊派现象相当严重。干群关系紧张,生产服务不可持续,严重影响农村基层组织的组织战斗力和凝聚力。(3)农村工作中的“断层”和“卡壳”现象更加明显,基层组织的号召力不强。

政策执行中经常出现失误,党在农村的政策在基层得到有效执行,经常出现“卡死”现象。村级班子往往有“断层”,然后就不缺人了。现有的支部书记有的年龄较大,有的文化较高,后备干部缺乏修养。村民小组往往存在“断层”,自上而下僵化。

大多数村民小组既没有集体经济,也没有工作,形同虚设,效率低下。村级工作经常卡壳,基层组织号召力不强。(四)农村经济社会发展很不平衡,基层组织建设没有很多鲜明的现象。

首先是物质文明和精神文明的区别。有些地方经济上去了,生活水平提高了,但是社会风气上升了。

盗窃、赌博和谋杀等犯罪有所增加。村庄明显小一些,户相当大。少数人的富裕掩盖了大多数人的贫穷。

其次,目标与现实的“独特性”。有些地方经济发展目标严重脱离实际,指标层层下滑,过重,导致一些地方出现虚报、夸大的新面貌。(5)党员干部老龄化问题相当突出,充分发挥他们的作用很差。

3.加强农村基层党组织建设的几点建议(一)建设高素质的基层党组织领导班子 同时加大落后嘎查村的整治改造力度,将“两委”不完善、集体经济薄弱、经济发展缓慢、不稳定因素多的嘎查村列为整治范围,全面加强我旗基层党组织建设。基层党组织的领导者是充分发挥领导核心和政治核心作用的关键。“村民富不富看党支部”,“党支部强不强看班长”,“村里看村,户里看户,群众看党支部,党支部的核心是选领导”。

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当前,新形势下,农村问题和矛盾迅速增多,农村工作变得更加简单,村官张鲁问题越来越突出。村官张鲁也是合适的,因为天下比官大的官和仅次于他的官一样重要。

大家都告诉我,中国的秘书很多,但最重要的是,有两个秘书,一个是党的总书记,处于最高位置。选一个穷总书记,买不起天,国家也没有太平日子。权力的地位不会丧失。还有一个是农村支部书记,在台东区的地位。

支部书记选的不好,工作很差。无论“天”逆转,“地”移动,都会导致党亡,国家亡。因此,选择一个好的支部书记对我们党和国家来说是非常重要的。

党的十八大报告明确提出“加强基层党组织领导班子建设”,突出了“抓书记”在基层党组织建设中的最重要地位。按照拒不坚守信仰、不讲奉献、有技术、品行轻的原则,选拔培养基层党组织领导;重点从农村创业专家、返乡高校毕业生、农民工、退伍军人等群体中选拔优秀党员担任村党组织书记;推进大学生村官选拔工作,注重培养选拔优秀大学生村官担任村党组织书记;对于反对声浪大、工作脆弱的村,第一批有能力的党员干部也是“第一书记”;落实教育培训制度,全面积极开展基层党组织书记轮训。

(2)增强党员活力增强党员活力是多年来党的建设的一项重大任务。我们党的先进性必须通过极大地发扬党的整体活力来体现,关键是通过极大地增强党员的活力来稳定党的先进性。在当前世界形势、国情和党情发生深刻变化的形势下,党必须始终回到时代的前列,带领人民开创事业发展的新局面。

要用中国特色社会主义理论体系武装全党,坚决率先建设执政能力和先进性,依靠全党队伍活力的不断增强。(3)不断扩大基层党组织覆盖面,推进农民专业合作社、专业协会、产业链、出国经商农民工等建立党组织的实践,构建“有形”覆盖面和“有效”覆盖面的统一,做到有群众就有党务,有党员就有党员,组织生活完善,党组织充分发挥作用。(4)加强城乡基层党建资源整合党的十八大报告明确提出“加强城乡基层党建资源整合”,对于构建以城带镇、城乡互促、资源共享、职能有序、共同提高的基层党建工作新格局具有较强的现实针对性。简单 大力发展壮大村集体经济,确保农村基层组织活动长期积极开展,进一步提高基层党组织办村能力。

积极探索发展壮大集体经济的有效途径,因地制宜,选择和确立好项目,落实好项目、措施和责任,努力在思路上有所突破。建立产业化服务体系,加强中介组织建设,是发展壮大集体经济的切入点。2012年,我旗详细制定了中心村建设“12361”工程实施方案。旗财政决定每年从预算中向每个嘎查村拨付不超过100万元的专项资金,每个嘎查村通过捆绑项目资金保证投入不超过1000万元,减缓了中心村建设基准的确立。

重点扶持建设科尔沁镇五谷丰登村、巴拉格镇兴安村、大石寨镇东方红村、德伯斯镇阿灵通嘎查、额尔古纳旗镇兴木嘎查、乌兰毛都苏木草子台嘎查等6个嘎查村。2013年,中心镇村建设被明确否决。为了推进全旗新农村建设,减缓城乡发展速度,旗委和政府扎根,集中资金和力量,创建了6个中心镇和20个中心村。

经过几年的建设,额尔古纳旗、德伯斯镇、索伦镇等中心镇和兴木嘎查、阿里林一和嘎查、东方红村等中心村在基础设施建设、主导产业发展、镇村环境改善和人民素质提高等方面取得了显著效益,为全旗新农村牧区建设树立了榜样。今年,索伦镇连丰嘎查被旗委会确定为中心村。

根据中心村建设的“12361”建设目标,围绕“农业向蔬菜种植发展,畜牧业向舍饲养殖发展”的思路,转变观念,调整种植结构,加快新农村建设步伐,发展壮大嘎查集体经济实力。未来农民人均收入8000元,嘎查村集体收入超过10%,中心村建设逐步成为村级集体经济发展的龙头、农民创业的天地、农村公共服务的平台、新农村建设的典范、一段时间内我旗新农村牧区建设的标杆。党的基层组织建设多年的实践证明,基层党组织强,百强;党员干部发挥好作用。

没有一个强大、团结、进步的基层党组织,党的执政能力不会不受影响,权力基础不会巩固,党员不会变得四分五裂,失去战斗力、凝聚力和号召力。只有建设好党的基层党组织,党的事业才能兴旺发达,国家才能长治久安,人民才能安居乐业。

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